鸿博体育4月28日，市场监管总局等13部门联合召开新闻发布会，通报联合整治“保健”市场乱象百日行动有关情况。

　　1月8日电视电话会议以来，市场监管总局等13部门在全国范围内，针对六个重点行业及领域、四类重点场所及区域和十类重点违法行为，开展为期100天的执法专项行动。

　　截至4月18日，全国共出动执法人员274.1万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查，其中检查社区、公园、广场等人员密集场所28.2万个，检查宾馆、酒店等重点场所38.3万个，检查“保健”类店铺73.1万个，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域21.9万个。

　　开展行政指导、行政约谈6.4万次，开展宣传活动19.1万次。开展协作执法4.2万次鸿博体育，清理虚假信息9.7万条，整改网站、App、公众号1428个，关闭网站、APP、公众号3877个。撤销所涉直销产品备案49个，吊销食品经营许可证54户，吊销营业执照90户，捣毁制假售假窝点465个。

　　执法办案方面，全国共立案21152件、案值130.02亿元、结案9505件、罚没款6.64亿元。移送司法机关案件446件。受理消费者申诉举报4.4万次，为消费者挽回经济损失1.23亿元。

　　“百日行动”开展以来，国家市场监管总局先后分5批次向社会公布了100个典型案例，案件类型涉及虚假宣传、违法广告、非法集资等。

　　虚假宣传的保健用品五花八本，有养生垫、内衣、保健食品等鸿博体育，方式是赠送礼品、免费体检、健康讲座、免费旅游等方式向老年人推销，其中利用会销形式虚假宣传产品突出。

　　传销类案例的单个案例的罚没款金额相对其他类型的案例较高（未计入移交公安机关侦查案件）

　　作出顶格200万元罚款的为广东深圳市查处福道文化传播有限公司虚假宣传及传销案（39），江苏省徐州市睢宁县查处安徽融通生物科技有限公司传销案（52）、山东省蒙阴县查处中鼎恒发物联科技股份有限公司（天津）组织策划网络传销玉足液案（59），罚没金额最高的是四川省成都市查处江西驴道旅游文化有限公司网络传销食品案（70）。

　　部分传销案件移交公安机关处置。这说明上述案件关系社会公众安全、社会和谐稳定，案情较为重大。其中，非法添加药物的产品大多集中在号称有“壮阳、减肥”功效的保健食品、药品中。

　　如江苏省江阴市查处老兵医疗器械经营部销售标签标注虚假功效成分的保健食品及虚假宣传案（83），当事人的行为违反了《食品安全法》第五十三条第一款、第七十八条、《反不正当竞争法》第八条第一款、《广告法》第九条第（三）项鸿博体育、第十八条第（二）项、第二十八条第一款、第二款第（二）项等规定。广东省佛山市查处某美容医院有限公司涉嫌发布违法广告及商业诋毁案（94），当事人行为涉嫌违反了《商标法》第十四条、《广告法》第九条第三项、第十六条、《反不正当竞争法》第十一条等规定。

　　另如，在江苏省宜兴市查处广缘积德中医门诊有限公司虚假宣传、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作案（82）中，江苏省宜兴市市场监管局依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停止违法行为，处以80万元罚款；宜兴市卫健委依据《医疗机构管理条例》第四十八条之规定，对当事人罚款3000元，对强某非法行医行为罚款1万元。

　　6.四川省攀枝花市仁和区鑫康美容馆发布涉及疾病治疗功能、使用医疗用语的广告及对产品及服务作引人误解的虚假宣传案

　　8.上海市查处未按注册的产品配方要求组织生产保健食品、生产经营标签与实际不符、标注虚假生产日期的食品案

　　21.上海查处白寿心生物科技有限公司五分公司无证食品经营和发布虚假广告案

　　47.天津市东丽区查处天津百乐思生物科技发展有限公司第二分公司虚假宣传案

　　59.山东省蒙阴县查处中鼎恒发物联科技股份有限公司（天津）组织策划网络传销玉足液案

　　64.湖南省怀化市中方县查处湖南某药业科技有限公司生产经营不符合食品安全标准的食品系列案

　　65.广东省佛山市南海区查处九江天颐乐饮水机经营部未经许可从事食品经营案

　　66.广东省深圳市查处深圳市百生康生物科技有限公司、深圳市汇养生大健康养老投资有限公司涉嫌非法吸收公众存款案

　　69.四川省乐山市查处导游罗某在接待旅游团过程中推销宣称具有保健功能翡翠的欺骗消费者案

　　79.上海市查处马利来实业有限公司发布违法广告、未经认证在产品包装上标注“有机”字样案

　　82.江苏省宜兴市查处广缘积德中医门诊有限公司虚假宣传、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作案

　　83.江苏省江阴市查处老兵医疗器械经营部销售标签标注虚假功效成分的保健食品及虚假宣传案

　　97.四川省巴中市南江县查处李帅从事“保健”品经营中虚假宣传诈骗老年人钱财犯罪案

　　市场监管总局等部门从行动一开始就研究建立长效监管机制。期间，征求了联合工作组成员单位，市场监管总局相关司局，全国47个省、自治区、直辖市、新疆建设兵团、计划单列市及副省级市“百日行动”工作组意见，还通过发布公告的方式鸿博体育，广泛征集社会公众的意见建议。先后在北京、江苏、上海等地与企业、行业协会、专家学者、新闻媒体等召开座谈会，听取社会各界意见建议。共收到546条意见建议，其中47个地方意见建议214条，社会公众意见建议261条。

　　相关部门会继续共同努力，多措并举，持续整治“保健”市场乱象，积极构建共治、共建、共享社会综合治理体系，维护人民群众合法权益和公平竞争市场环境：

　　一是延续现有的由市场监管总局牵头，多部门联合的工作机制，加强协调力度、提升监管效率，并将认真总结和梳理有关长效监管机制意见建议，进一步分解任务，落实到位。

　　二是认真搞好“百日行动”总结，提炼好措施、好经验、好做法，为今后工作积累经验。并将认真开展“回头看”工作，适时组织抽查，或通过委托第三方机构对部分重点地区暗查暗访，确保行动成果有效保持。

　　三是继续加强监管执法和案件查办，持续对重点区域和场所、重点行业和领域保持严密监控和监管执法，严防违法分子“躲风头”后“伺机出动”，再次扰乱市场秩序、行业秩序，侵害消费者合法权益鸿博体育，并重点开展跨部门、跨区域重大案件的统一部署和联合查办。

　　四是抓好科普及普法工作，积极发动新闻媒体、政府部门、行业协会、社区等，利用广播、电视、网络、报刊杂志等，开展融媒体式的立体化、密集型宣传，共同建立起健康科普和普法长效宣传机制，引导民众科学理性消费，提高自我保护意识和法制维权意识。

　　五是多方联动，通过打击违法、严格执法，净化市场环境、优化营商环境，引起相关部门、地方和社会的关注，规范、引导和促进行业发展，更好满足人民群众对美好生活、对健康养生的高层次、多元化需求。

　　各级民政部门重点对养老服务领域进行了排查整治，对全国所有养老机构和社区养老服务设施进行了全面排查，严禁借养老服务名义或利用养老服务场所进行“保健”产品虚假宣传、违规销售等扰乱市场秩序的行为，进一步规范了养老机构和社区养老服务设施运营管理，普遍提高了入住老年人对“保健”产品虚假宣传的辨别能力。

　　立足行业职能，加强对广场、公园等户外场所市容环境的管理执法，并将加强协调配合，强化联合执法，推进形成“保健”市场乱象齐抓共管的良好格局。

　　农业农村部门积极发挥在实施乡村振兴战略中统筹协调作用，齐心协力把事关农民切身利益的民生大事抓实抓好，开展整治工作。

　　商务部在“百日行动”期间，积极配合做好“保健”市场乱象整治工作，深入组织开展了对直销行业清理整顿等相关工作，净化了行业市场环境。

　　结合旅游市场专项整治工作，加强与相关部门的沟通协调，开展联合监管和执法协作，切实维护人民群众消费安全，保障旅游经营者和消费者合法权益。

　　在全国广播电视广告领域扎实开展工作，下阶段还将继续扎实开展“保健”市场广播电视广告相关整治工作，全力规范广告播出秩序，大力宣传整治“保健”市场乱象有关决策部署，着力营造良好舆论氛围。

　　在规范中医养生保健服务方面一直采取多种措施予以监管，并将作为长期任务，通过广告监测、联合惩戒、加强正面宣传和引导等方式，持续推进。

　　提醒消费者注意，医疗器械不是家用电器，并介绍了在购买医疗器械时的有关注意事项，提醒群众发现违法行为可及时举报。

　　本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。