wm视讯2010年7月，上海大众第五工厂落户江苏仪征。这是一个投资逾百亿元、规划年产超30万辆整车的特大型汽车项目，被人们称为“分钟工厂”(每分钟下线辆车)。由于它的落户，小城仪征又多了一个雅称———汽车城。为全力服务好这个项目，当地政府专门成立了仪征市汽车工业园管理委员会(以下简称“汽车园管委会”)，由一名副市长亲自挂帅。

　　仪征工厂占地面积120多万平方米，“大众人”要将仪征工厂打造成“花园式”工厂。“花园式”工厂美化、绿化是少不了的。

　　2011年12月，毗邻仪征的江都向荣苗木场老板陈向荣，经过招投标搞到了汽车工业园周边的绿化工程(BT)项目承包权。

　　2013年3月，由于资金出现短缺，陈向荣想向银行贷款。银行提出放款要有担保公司，于是，wm视讯陈向荣找到了扬州经济技术开发区投资担保发展有限公司。担保公司要求陈向荣提供1份承诺函，内容是让仪征市汽车工业园投资发展公司承诺在规定期限内还款。陈向荣心里很明白，他搞的这个BT项目在短时间内是不可能收到工程款的。wm视讯

　　陈向荣“急中生智”，草拟了一份承诺函，将仪征市汽车工业园的还款日期定为2013年10月31日。可承诺函上仪征市汽车工业园投资发展公司和法定代表人的印章怎么办呢?

　　陈向荣不敢拿这份虚假的承诺函到仪征市汽车工业园盖章，事实上也不可能盖到章。倒是马路边的“小广告”给了陈向荣“灵感”。陈向荣按图索骥，拨通了“小广告”上的电话。电话那头很爽快地答应了陈向荣提出的要求，双方谈妥以2个印章300元的价格成交，陈向荣还用手机将所需印章的照片发给对方当模板。

　　两天后，陈向荣接到了拿章的电话。赶到约定地点后，陈向荣等了好长时间才看到一个戴着头盔的男子骑着电动车过来，陈向荣害怕极了，都没敢看印章一眼，拿到立刻就走了。

　　回到家后，陈向荣仔细查看“小广告”制作的印章，感觉和真的差不多。陈向荣放心地在虚假的承诺函上加盖了伪造的印章，随后交给了担保公司。

　　没想到，为辨别真伪，担保公司将这份承诺函拿到了汽车园管委会进行核实，这一核实不仅陈向荣栽了，伪造印章的“小广告”也被“拔起萝卜带出了泥”。

　　通过陈向荣手机信息，侦查人员顺藤摸瓜找到了伪造印章的张彬、李桂花二人，并从两人暂住地搜查到4部手机、8张手机卡，手机里面存储着大量的制贩假证信息。

　　张彬、李桂花是夫妻俩，两人均只有小学文化，2006年4月从安徽蒙城来扬州打工。偶然的一次机会，夫妻俩在麻将桌上认识了做制贩假证生意的朱爱平，后又通过朱爱平认识了同是制贩假证的湖南老乡邓广汉。他们当中，邓广汉算是做得比较“成功”的老板。

　　张彬、李桂花夫妻俩以为碰到了“救星”，寻找到了“商机”，开始做起了发财梦。然而，因为没什么文化，更不懂什么电脑，夫妻俩只好帮邓广汉他们打打“下手”，干一些贴贴制贩假证的小广告、联系联系业务、送送货等简单工作。

　　联系到制假业务后，张彬、李桂花只能将制贩假证的工作交给邓广汉等上游制作商完成，夫妻俩只是从中赚些差价。以制贩一本大学毕业证书(行内俗称“大本子”)为例，上游制作商的成本大概为20元至30元，张彬夫妻收购价大概为50元至60元，而转手可能卖到150元至200元。

　　张彬、李桂花夫妻俩交代，虽然利润很可观，但是风险也很大，接送货随时有可能被抓到。上游有技术的制作商怕有什么风险，往往做一段时间休息一段时间，且制作窝点非常隐蔽。张彬、李桂花和上游制作商正好各取所需，形成了制贩假证的固定模式。

　　2007年起，陆续有制贩假证的同行被警方抓获，可张彬、李桂花夫妻俩并未就此收手，利益诱惑面前，还萌生了自己制贩假证的念头。

　　2010年10月，wm视讯朱爱平离开扬州，将制假工具、半成品证件封皮、制作好的100多个假章以及联系造假业务的3个电线万元的价格卖给了张彬、李桂花夫妻俩。夫妻俩本想大干一场，可对于买来的制假工具，终因文化程度太低，“研究”了半天，还是没能很好地掌握，遇到什么复杂问题，还得去“请教”邓广汉他们。如此一来，“生意”始终没能做大。

　　张彬、李桂花夫妻俩被抓后，邓广汉如惊弓之鸟。2013年6月的一天，邓广汉打算回湖南老家避避风头，可他怎么也没想到，就在他准备从扬州火车站启程的时候，侦查人员出现在了他面前。

　　归案后，邓广汉心存侥幸，避重就轻，仅供述了为张彬、wm视讯李桂花等人做了十余本假证的事实。当侦查人员问“扬州蒋王文汇小区3单元705室是什么地方”时，邓广汉彻底傻了，只是轻轻地向侦查人员问了一句“你们是怎么知道的?”

　　原来，邓广汉租住的扬州蒋王这套房子是专门用来制作假证的，因为这地方不起眼，与普通住户没什么两样。即使这样，邓广汉还是怕有什么蛛丝马迹，每次与下游交易时一般都选择在马路边或者是超市旁。

　　当房东打开邓广汉租住的房屋时，眼前的一幕让侦查人员大感震惊，出租屋里成百上千的假章林林总总，各行各业的印章在这里几乎都能找到:学校的、人事局的、wm视讯计划生育指导站的、信鸽协会的、普通话测试站的，就连中国人民和武装警察部队的印章在这里都能找到。再看看一旁制作假证用的设备:电脑、打印机、扫描仪、晒白机、打码机等一应俱全，不仅齐全，而且先进。侦查人员随手拿起两本空白的出生证明和职业技术证书封皮仔细辨别了一下，几乎可以以假乱真，用邓广汉的话说“只要能提供模版，我就能制成一模一样的假证章。”

　　2013年6月，在侦查人员的不懈努力下，制假分子朱爱平、邓幸希、王阳斌等人先后被警方抓获;2013年7月，秦兴静迫于高压态势，主动向警方投案。至此，盘踞在扬州境内、时间近十年的伪造、买卖证件、印章的不法之徒全部落网。

　　2014年3月31日，由仪征市检察院提起公诉，法院以伪造、买卖国家机关证件、印章罪，伪造武装部队印章罪，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，分别判处邓广汉、张彬、李桂花、朱爱平、邓幸希、王阳斌、秦兴静、陈向荣等8名被告人有期徒刑五年至管制六个月不等的刑罚。